相信不少市民都對(duì)滯納金并不陌生，信用卡透支、拖欠水電費(fèi)、交通違法逾期不交費(fèi)……都會(huì)被追繳滯納金，偶爾也會(huì)聽到有關(guān)“天價(jià)滯納金”的傳聞。很多人在繳費(fèi)的時(shí)候，可能都會(huì)自認(rèn)倒霉，但你知不知道，有很多滯納金，其實(shí)都是不被法律和司法機(jī)關(guān)所認(rèn)可的。

　　我們先來看看陳女士和趙女士的故事，再聽聽律師的說法，看看能否改變滯納金在你心目中原本的形象。

　　關(guān)注

　　滯納金

　　案例1 欠1400元竟有7000元滯納金

　　近期，陳女士在北部新區(qū)金開大道買了一套二手房，這本來挺讓陳女士開心的，不想?yún)s遇到一件煩心事———前業(yè)主拖欠了約1400元的水電費(fèi)，由此竟產(chǎn)生了7000多元滯納金，而且這筆錢都算到了她的頭上。

　　一次性付款后，陳女士很快同前業(yè)主到房管局辦了過戶手續(xù)。但當(dāng)陳女士拿著房產(chǎn)證，和前業(yè)主到物管處辦交接的時(shí)候，她卻被告知：前業(yè)主拖欠了約1400多元的水電費(fèi)，幾年時(shí)間下來，這筆費(fèi)用“逾期按每日千分之三收取合同違約金”，已經(jīng)產(chǎn)生了7000多元的滯納金。

　　物管處工作人員稱，如果不付清這筆費(fèi)用，物管處的內(nèi)部信息系統(tǒng)就不能更名；今后電腦打印出來的各類單據(jù)上，只能是原業(yè)主的名字。陳女士覺得這很荒謬：“我肯定不能同意。如果物管處各類單據(jù)都打印的是他人名字，以后涉及到相關(guān)一些程序，我怎么來維護(hù)自己的權(quán)益？”

　　仔細(xì)詢問后，陳女士才搞明白，那筆約1400元的水電費(fèi)，是前業(yè)主接房時(shí)試水壓試電通而產(chǎn)生的費(fèi)用。原業(yè)主以“我還沒入住，咋個(gè)就產(chǎn)生水電費(fèi)”為理由，一直沒繳納。幾年下來，物管處按照自己的政策計(jì)算，產(chǎn)生了7000多元滯納金。

　　“其實(shí)，對(duì)于前面那筆費(fèi)用，我倒是可以接受，畢竟我以前接過一套新房，但后面產(chǎn)生的這7000多元滯納金，我確實(shí)不能接受，更何況這不符合法律規(guī)定。”陳女士在現(xiàn)場(chǎng)開始與前業(yè)主、物管處進(jìn)行協(xié)商，最后，工作人員答應(yīng)向物業(yè)公司打報(bào)告，減掉這7000多元滯納金。

　　最后，陳女士付清了約1400多元的水電費(fèi)，物管處的內(nèi)部信息系統(tǒng)隔了半個(gè)月，也給她正式更名。之后，拿到的繳費(fèi)通知單上，終于是陳女士的名字。不過，她對(duì)滯納金依然十分不解：“一個(gè)企業(yè)，你憑什么收取滯納金呢？”

　　案例2 幫前業(yè)主交了60多元滯納金

　　日前，趙女士在沙坪壩區(qū)一樓盤買下一套房用作投資出租用，上一任業(yè)主雖然很快就把鑰匙交給她，但是水電費(fèi)以及物管費(fèi)都表示要等到放款全部完成后才繳清。

　　趙女士后來自己到物管處辦理登記過戶手續(xù)時(shí)，才被告知要多交60多元的滯納金。物管處工作人員表示，滯納金是按每天千分之三的標(biāo)準(zhǔn)收取的，為了趕快把房子出租，而且看到滯納金并不算多，趙女士只好自己交了。

　　趙女士覺得，物業(yè)管理服務(wù)合同是之前的業(yè)主和物管處簽訂的，滯納金標(biāo)準(zhǔn)也只是他們雙方同意采用的，作為下一任業(yè)主，她根本就沒同意每天交多少滯納金，物管處至少應(yīng)該征求新業(yè)主的同意才能收取。

　　滯納金

　　一種行政責(zé)任

　　上限：不超過金錢給付義務(wù)的100%

　　滯納金是指行政相對(duì)人不履行行政處罰義務(wù)，而應(yīng)當(dāng)向國(guó)家行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一種行政責(zé)任。滯納金具有法定性、強(qiáng)制性和處罰性。《行政強(qiáng)制法》關(guān)于“滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額”的出臺(tái)，給滯納金設(shè)定了上限。

　　違約金

　　一種民事責(zé)任

　　上限：不超過損失的30%

　　違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律的直接規(guī)定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)當(dāng)向另一方承擔(dān)的金錢義務(wù)。違約金本質(zhì)上是平等主體之間就民事關(guān)系而約定的，因不能按約履行義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

　　物業(yè)滯納金

　　法院一般不支持

　　律師解讀>

　　物業(yè)滯納金

　　法院一般不支持

　　重慶向前律師事務(wù)所律師向兵表示，滯納金具有行政處罰的色彩，平等民事主體之間不能約定滯納金。現(xiàn)在，針對(duì)物業(yè)管理服務(wù)合同中的“滯納金”這一說法，法院一般都不支持。

　　根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定：違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。所以，物業(yè)管理企業(yè)收取滯納金沒有法律依據(jù)。

　　向兵表示，滯納金不能通過約定設(shè)計(jì)，它具有法定性、強(qiáng)制性和懲罰性的特點(diǎn)。滯納金這一概念屬行政法規(guī)范疇，因此，在民商事裁判文書中涉及民事責(zé)任的承擔(dān)時(shí)是不應(yīng)該使用的。

　　滯納金在民事領(lǐng)域中的頻頻露面，是因?yàn)橐恍┤缢�、電、燃�(xì)獾裙�用事業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下具有行政管理的屬性，對(duì)遲延履行義務(wù)的一方征收滯納金是公權(quán)力行使的結(jié)果。

　　在公用事業(yè)領(lǐng)域中的“滯納金”應(yīng)是合同法中規(guī)定的違約金。隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的加快，滯納金這一名詞將在民事領(lǐng)域中逐漸退出歷史舞臺(tái)，而取而代之的就是違約金。