免學費、住宿費還有生活費補助 從事中小學教育工作不少于6年

重慶日報訊 (記者 匡麗娜 李星婷)1月13日，重慶日報記者從市教委獲悉，市教委、市委編辦、市財政局、市人力社保局日前聯合印發了《重慶市師范生公費教育實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，明確了公費師范生的選拔錄取、公費培養、履約任教等相關政策。

怎么招?提前擇優選拔優秀高中、初中畢業生

《實施細則》明確，公費師范生包括教育部直屬師范大學(以下簡稱部屬師范大學)公費師范生和重慶市公費師范生。

《實施細則》明確，部屬師范大學公費師范生招生錄取按照教育部有關要求執行。

重慶市農村小學全科教師面向優秀高中畢業生招生，實行本科提前批次錄取。重慶市學前教育公費師范生重點面向優秀初中畢業生招生，納入到全市普通高中招生錄取工作，由市教委統一組織;探索實行面向優秀高中畢業生的本科層次提前批錄取，逐步提高幼兒園教師培養層次。重點考察學生的綜合素質、職業傾向和從教潛質，擇優選拔樂教、適教的優秀高中、初中畢業生進行公費培養。

重慶籍部屬師范大學公費師范生入學報到前，須與部屬師范大學和重慶市教委簽訂《師范生公費教育協議》，明確三方權利和義務。重慶市公費師范生入學報到前，須與培養高校、區縣教育、人力資源社會保障部門簽訂《重慶市公費師范生定向培養協議》，明確四方權利和義務。

怎么進入、退出?入學1年內可申請轉入或退出

《實施細則》明確，部屬師范大學公費師范生進入、退出按照教育部公費師范生教育相關政策執行。

重慶市公費師范生的進入、退出，對于有志從教并符合轉專業條件的非公費、非師范類專業優秀學生，在入學1年內，經公開選拔、競爭擇優，可在核定的公費師范生招生計劃內，經培養高校和簽約區縣教育部門、人力資源社會保障部門同意，報市教委、市人力社保局備案后轉入重慶市公費師范生相關專業，簽訂協議并由學校按相關標準返還學費、住宿費，補發生活費補助。

錄取后經考察不適合從教的公費師范生，在入學1年內，按照規定退還已享受的學費、住宿費和生活費補助，并由所在學校根據當年高考成績(學前教育公費師范生根據當年中考成績)將其調整到符合錄取條件的其他專業，如果達不到其他專業當年錄取條件，可調整到學校當年錄取的最低分專業。

怎么就業?專項招聘落實任教崗位

《實施細則》明確，重慶籍部屬師范大學公費師范生畢業后一般回重慶市中小學校(含幼兒園、中等職業學校，下同)任教。由相關部門組織專項招聘，通過雙向選擇等方式為每位畢業的部屬師范大學公費師范生落實任教學校和崗位。

重慶市公費師范生通過專項招聘的方式招聘到簽約區縣學校任教。農村小學全科教師到農村鄉鎮及以下小學任教，學前教育公費師范生到區縣政府舉辦幼兒園任教。由相關部門制定專項招聘方案，為通過招聘程序的畢業生落實聘用后任教服務所需崗位和編制。

值得一提的是，《實施細則》指出，公費師范生畢業后從事中小學教育工作不少于6年。鼓勵、支持公費師范生長期從教、終身從教。公費師范生要嚴格履行協議，未按協議從事中小學教育工作的，須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金。

部屬師范大學公費師范生按協議履約任教滿一學期后，可免試攻讀非全日制教育碩士專業學位。重慶市公費師范生在協議規定服務期內，不得報考脫產研究生。

部屬師范大學公費師范生在協議規定服務期內，經市教育部門同意后，可在本市學校間流動或從事教育管理工作。重慶市公費師范生在協議規定服務期內，服務期滿3年，按人事管理權限審批，可在簽訂協議區縣學校間流動。

 

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重慶市師范生公費教育實施細則

 渝教發〔2020〕19號

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（中發〔2018〕4號）、《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門教育部直屬師范大學師范生公費教育實施辦法的通知》（國辦發〔2018〕75號）和《中共重慶市委、重慶市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（渝委發〔2018〕44號）精神，建立健全重慶市公費師范生管理機制，吸引優秀人才從教，培養大批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，結合本市實際，制定本細則。

第二條  本細則所稱公費師范生，包括教育部直屬師范大學（以下簡稱部屬師范大學）公費師范生和重慶市公費師范生。

（一）部屬師范大學公費師范生是指國家在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學、西南大學六所部屬師范大學招生培養的師范專業本科生，由中央財政承擔其在校期間學費、住宿費并給予生活費補助。

（二）重慶市公費師范生是指市委編辦、市教委、市財政局、市人力社保局等根據市委、市政府安排部署，結合區縣崗位實際和工作需要，確定培養計劃，選擇辦學實力強的高校進行培養，由市級財政承擔其在校期間學費、住宿費并給予生活費補助的師范生。

第三條  部屬師范大學公費師范生按照《師范生公費教育協議》進行教育培養，重慶市公費師范生按照《重慶市公費師范生定向培養協議》進行教育培養，在校學習期間和畢業后須按照有關協議約定，履行相應的責任和義務。

 

第二章  選拔錄取

第四條  教育部根據我市中小學教師隊伍建設實際需求和部屬師范大學培養能力，統籌制定每年部屬師范大學公費師范生招生計劃。重慶市教委會同市委編辦、市人力社保局等部門，根據有關區縣特別是艱苦邊遠地區中小學、幼兒園編制和崗位空缺情況及教師隊伍建設實際需要，統籌確定年度重慶市公費師范生招生計劃，確定各專業招生數量，確保招生培養與教師崗位需求有效銜接。

第五條  部屬師范大學公費師范生招生錄取按照教育部有關要求執行。

第六條  重慶市農村小學全科教師面向優秀高中畢業生招生，實行本科提前批次錄取。重慶市學前教育公費師范生重點面向優秀初中畢業生招生，納入到全市普通高中招生錄取工作，由市教委統一組織；探索實行面向優秀高中畢業生的本科層次提前批錄取，逐步提高幼兒園教師培養層次。重點考察學生的綜合素質、職業傾向和從教潛質，擇優選拔樂教、適教的優秀高中、初中畢業生進行公費培養。其他專業公費師范生招生按照相關文件執行。

第七條  重慶籍部屬師范大學公費師范生入學報到前，須與部屬師范大學和重慶市教委簽訂《師范生公費教育協議》，明確三方權利和義務。重慶市公費師范生入學報到前，須與培養高校、區縣教育、人力資源社會保障部門簽訂《重慶市公費師范生定向培養協議》，明確四方權利和義務。未滿十八歲的公費師范生由其監護人和本人共同簽訂�！吨貞c市公費師范生定向培養協議》內容由市教委、市人力社保局等部門根據事業單位人員招聘政策、公費師范生教育培養情況等適時調整完善。

第八條  各區縣、相關高校要加大政策宣傳和引導力度，通過發放招生簡章、開展政策宣講等多種方式，利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體，及時向學生、家長和社會進行廣泛宣傳，引導優秀高中、初中畢業生報考公費師范生，營造良好社會氛圍，確保年度公費師范生招生工作順利完成。

第九條  部屬師范大學公費師范生進入、退出按照教育部公費師范生教育相關政策執行。重慶市公費師范生在校期間進入、退出按照以下辦法執行：對于有志從教并符合轉專業條件的非公費、非師范類專業優秀學生，在入學1年內，經公開選拔、競爭擇優，可在核定的公費師范生招生計劃內，經培養高校和簽約區縣教育部門、人力資源社會保障部門同意，報市教委、市人力社保局備案后轉入重慶市公費師范生相關專業，簽訂協議并由學校按相關標準返還學費、住宿費，補發生活費補助。錄取后經考察不適合從教的公費師范生，在入學1年內，按照規定退還已享受的學費、住宿費和生活費補助，并由所在學校根據當年高考成績（學前教育公費師范生根據當年中考成績） 將其調整到符合錄取條件的其他專業，如果達不到其他專業當年錄取條件，可調整到學校當年錄取的最低分專業。

 

第三章  公費培養

第十條  培養高校要按照“四有”好老師標準，根據基礎教育發展和課程改革的要求，加強公費師范生師德教育，將師德教育作為師范生培養課程的必修模塊。引導公費師范生樹立先進的教育理念，熱愛教育事業，夯實牢固的教學技能，堅定長期從教的職業理想，為將來成為優秀教師打下扎實的基礎。

第十一條  培養高校要統籌各類資源，加大師范類專業建設力度，積極建設教師教育基地，加強師范生教育教學技能實訓平臺建設。深入落實教育部《關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見》（教師〔2018〕13號），探索優秀教師培養新模式，集中最優質的資源用于公費師范生培養，全面提高公費師范生培養質量。培養高校要構建區縣政府、中小學校與高校共同培養公費師范生的機制，建設一定數量的教師教育改革試驗區，協同開展師范生培養、教師專業發展等工作。

第十二條  強化師范生實踐能力培養，落實公費師范生在校期間教育實踐累計不少于1個學期的制度。培養高校要加強對公費師范生管理，安排公費師范生到區縣開展教育實習；區縣教育部門應協助培養高校遴選建立公費師范生優質實踐基地，配合培養高校加強公費師范生培養過程管理；優質中小學校、幼兒園要積極參與公費師范生的教育實習指導，助推公費師范生成長發展。

第十三條  培養高校應根據培養目標分類對本校公費師范生開展教育教學能力考核，考核合格的2021屆及以后年份畢業生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學、幼兒園教師資格考試部分或全部科目。

 

第四章  履約任教

第十四條  重慶籍部屬師范大學公費師范生畢業后一般回重慶市中小學校（含幼兒園、中等職業學校，下同）任教。重慶市教委會同市人力社保局指導區縣教育部門、人力資源社會保障部門組織用人單位與部屬師范大學公費師范生在需求崗位范圍內進行專項招聘，通過雙向選擇等方式切實為每位畢業的部屬師范大學公費師范生落實任教學校和崗位。

第十五條  重慶市公費師范生通過專項招聘的方式招聘到簽約區縣學校任教。農村小學全科教師到農村鄉鎮及以下小學任教，學前教育公費師范生到區縣政府舉辦幼兒園任教。區縣教育部門會同區縣人力資源社會保障部門制定重慶市公費師范生專項招聘方案，報市教委、市人力社保局備案后實施，切實為通過招聘程序的重慶市公費師范畢業生落實聘用后任教服務所需崗位和編制。

第十六條  公費師范生畢業后從事中小學教育工作不少于6年。鼓勵、支持公費師范生長期從教、終身從教。

第十七條  重慶籍部屬師范大學公費師范生畢業前簽訂就業協議書的，畢業后其檔案由部屬師范大學遷轉至任教學校所屬區縣教育部門；畢業前未簽訂就業協議書的，其檔案遷轉至生源所在地教育部門，經由區縣教育部門、人力資源社會保障部門等按程序組織實施專項招聘，通過招聘程序后安排到師資緊缺的中小學校任教。部屬師范大學公費師范生由于志愿到其他中西部邊遠貧困和少數民族地區任教等特殊原因不能回重慶任教的，經所在學校、重慶市和接收省份省級教育部門審核同意后，按有關規定程序辦理跨省就業手續。

第十八條  重慶市公費師范生畢業后其檔案由培養高校直接遷轉至簽約區縣教育部門。重慶市公費師范畢業生志愿到地處我市艱苦邊遠地區的區縣任教，且屬回生源地區縣、需要遷移到配偶所在地等特殊情況，在能夠落實所需編制和崗位的前提下，可在實施重慶市公費師范生培養的艱苦邊遠地區的區縣范圍內，經任教學校和所屬區縣教育部門及人力資源社會保障部門同意并報上級主管部門備案后，按有關規定程序辦理跨區域任教。

第十九條  公費師范生要嚴格履行協議，未按協議從事中小學教育工作的，須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金。部屬師范大學公費師范生違約退繳資金由市教育部門負責收繳、管理、使用；重慶市公費師范生違約退繳資金由定向培養區縣教育 部門負責收繳、管理、使用。違約退繳資金要專款專用，主要用于包括公費師范生在內的中小學教師人事招聘、履約管理、表彰獎勵等相關工作。市教委建立健全部屬師范大學公費師范生履約動態跟蹤管理機制，區縣教育部門建立健全重慶市公費師范生履約動態跟蹤管理機制。區縣教育部門建立公費師范生誠信檔案，每年將違約人員情況定期報送市教委、市人力社保局備案，按規定予以失信懲戒。

第二十條  公費師范生因生病、應征入伍等原因不能履行協議的，須提出中止協議申請，經教育部門審核同意后，暫緩履約。待情況允許后，經教育部門核實后，可繼續履行協議。公費師范生如確因身體原因需終止協議的，按協議約定解除協議。除特殊原因辦理休學無法正常畢業等情形以外，以下情況按違約處理：公費師范生未按規定時間取得相應學歷、學位、教師資格證書的；畢業后未按協議從事中小學教育工作的；畢業后從事中小學教育工作未滿協議規定服務年限的。

第二十一條  對有吸毒、酗酒、賭博等違法或不良行為記錄的，高等教育入學后受到行政治安拘留以上處罰的，高校就讀期間受到記過及以上處分的，或非正當理由在應畢業的當年未按時取得相應學歷（學位）和教師資格的，不納入公費師范生專項招聘范圍。重慶市公費師范生未按規定參加區縣教育部門、人力資源社會保障部門等組織的教師專項招聘或在招聘過程中未通過考試考核、體檢及綜合考察的，不得聘用為事業單位工作人員。

第二十二條  部屬師范大學公費師范生按協議履約任教滿一學期后，可免試攻讀非全日制教育碩士專業學位。部屬師范大學公費師范生本人向本科就讀的部屬師范大學提出申請，經任教學校考核合格并批準，部屬師范大學根據任教學校工作考核結果、本科學習成績等進行綜合考核后，錄取為非全日制碩士研究生，以非全日制形式學習專業課程。任教考核合格并通過論文答辯的，授予相應的學歷、學位證書。除上述情形外，部屬師范大學公費師范生在協議規定服務期內不得報考研究生。重慶市公費師范生在協議規定服務期內，不得報考脫產研究生，但可報考在職教育碩士專業學位研究生。符合條件的重慶市公費師范生可以申請農村學校教育碩士師資培養計劃。

第二十三條  部屬師范大學公費師范生在協議規定服務期內，經市教育部門同意后，可在本市學校間流動或從事教育管理工作。重慶市公費師范生在協議規定服務期內，服務期滿3年，按人事管理權限審批，可在簽訂協議區縣學校間流動。

第二十四條  公費師范生在報考、學習、就業、任教等環節有弄虛作假或其他違規、違紀行為的，依據有關規定處理。

 

第五章  激勵措施

第二十五條  優秀公費師范生可享受其他非義務性獎學金。鼓勵設立重慶市公費師范生專項獎學金。支持相關培養院校遴選優秀公費師范生參加國內外交流學習、教學技能比賽等活動。

第二十六條  公費師范生履約任教后在職培訓納入中小學教師國家級培訓計劃和市級五年一周期的教師全員培訓，支持公費師范生專業持續發展和終身成長。

第二十七條  落實鄉村教師崗位生活補助等優惠政策，吸引公費師范生畢業后到農村中小學任教。各區縣和農村學校要為公費師范生到農村任教服務提供辦公場所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。

第二十八條  把培養優秀中小學教師特別是公費師范生的工作成效作為評價培養高校辦學水平的關鍵指標。對在實施師范生公費教育工作中作出積極貢獻的高校給予經費劃撥、招生指標下達等相關政策傾斜，進一步加大對師范專業的支持力度。

 

第六章  條件保障

第二十九條  各區縣要加強組織領導和制度保障，通過優先利用空編接收等辦法，在現有事業編制總量內，妥善解決公費師范生到中小學任教所需編制。

第三十條  各區縣、部門和有關學校要充分認識公費師范生管理工作的重要意義，增強責任感和使命感，切實加大統籌力度，加強部門間的溝通協調，建立分工明確的責任管理體系，形成工作合力。教育部門牽頭負責公費師范生招生培養、就業指導、落實崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力資源社會保障部門負責落實公費師范生專項招聘政策等工作；機構編制部門負責在核定的中小學教職工編制總量內落實公費師范生到中小學任教的編制；財政部門負責落實相關經費保障。

第三十一條  到城鎮學校工作的部屬師范大學公費師范生，由當地教育部門結合城鎮教師支援農村教育工作需要，采取多種形式，安排到農村學校任教服務至少1年。部屬師范大學公費師范生在農村義務教育學校任教服務期間享受派出學校原工資福利待遇。

第三十二條  要采取措施，積極引導社會團體、企事業單位、民間組織出資獎勵，對畢業后長期從事中小學教育的公費師范生給予鼓勵和支持。

第三十三條  市、區縣教育督導部門要將公費師范生管理工作納入督導內容，加強督導檢查并通報督導情況。

 

第七章  附  則

第三十四條  本細則適用于簽訂《師范生公費教育協議》（含補充協議）的部屬師范大學公費師范生、簽訂《重慶市公費師范生定向培養協議》的重慶市公費師范生。違反《師范生公費教育協議》、《重慶市公費師范生定向培養協議》或已經按照規定程序解除協議的，不適用本細則。

第三十五條  本細則自2020年12月19日起施行。